Оформление сертификата о соответствия ТР ТС

3 октября 2014 года заключенный между Республикой Беларусь, Россией и Казахстаном договор о Евразийском экономическом союзе был ратифицирован РФ. Позднее к нему присоединились другие страны. В его рамках также был подписан специальный протокол, определяющий порядок, процедуры и правила технического регулирования в странах союза. Одним из документов, упоминаемых протоколом и договором, является сертификат соответствия техническим регламентам Таможенного союза. Он обязывает подтверждать соответствие изготавливаемой и реализуемой продукции требованиям ТР ЕАЭС.

Сертификат соответствия — официальный документ, выдаваемый уполномоченным на то органом сертификации страны, входящей в Таможенный союз. Его форма и неотъемлемые реквизиты были утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012. Каждый выдаваемый сертификат ТР ТС на продукцию подлежит внесению в Единый реестр, который размещается на Портале общих информационных ресурсов и открытых данных Таможенного союза.

Какая продукция подлежит контролю по техрегламентам

Если выпускаемая производителем продукция входит в перечень, указанный в техническом регламенте Таможенного союза, то для нее обязательно проводить сертификацию. На данный момент в рамках Евразийского экономического союза действуют более 40 техрегламентов, среди них:

• ТР ТС 001/2011 (дорожный подвижной состав);
• ТР ТС 009/2011 (парфюмерия и косметика);
• ТР ТС 017/2011 (легкая промышленность);
• ТР ТС 023/2011 (соки из овощей и фруктов);
• ТР ТС 030/2012 (масла, смазочный материалы, иные специальные жидкости);
• ТР ТС 034/2013 (мясо и мясная продукция);
• ТР ЕАЭС 038/2016 (аттракционы);
• ТР ЕАЭС 044/2017 (бутилированная вода).

Каждый технический регламент определяет конкретные требования к тому или иному виду продукции, в том числе по безопасности и качеству.

Законодательством в области регулирования отношений в Таможенном союзе не предусмотрена добровольная сертификация товаров, которые не включены в технические регламенты. Таким образом, производитель по собственной инициативе не может получить сертификат соответствия требованиям. Вместе с тем остается возможность провести добровольную сертификацию по любой иной действующей в РФ или других странах ЕАЭС системе добровольной сертификации, чтобы подтвердить высокое качество товара официальным документом.

Порядок оформления сертификата

В процессе сертификации продукция подвергается всесторонней проверке, которая определяет, соответствует ли она требованиям, закрепленным в соответствующем техрегламенте. В целом процедура простая и доступная, но при этом открывает для производителей и продавцов более широкие возможности. Получение сертификата ТР ТС равно получению знака качества, который делает возможной как более упрощенную перевозку товара, так и последующую реализацию в любой стране — участнице Таможенного союза.

Оформление сертификата подразумевает следующие этапы:

1. Заполнение заявления и его отправка в уполномоченный сертификационный центр.
2. Предоставление пакета документации. Включает полные сведения о продукции, в том числе о характеристиках и производителе, а также договоры с изготовителем, если она произведена за рубежом. Плюс предоставляются образцы товара для проверки. Конкретный и более подробный перечень документов можно получить в сертификационном центре.
3. Определение схемы сертификации. Аккредитованный центр определяет способ, которым он будет проводить проверку товара. Это зависит от нескольких факторов, в том числе от количества проверяемой продукции, наличия необходимых исходных документов, страны производства, необходимости аудита заявителя.
4. Предварительный отбор опытных образцов. Отобранная продукция подвергается лабораторным и иным испытаниям. В ходе исследований показатели протоколируются, анализируются и сравниваются с нормативами соответствующего технического регламента.
5. Оформление сертификата ТР ТС на специальном бланке. Выдача осуществляется в том случае, если все предыдущие этапы завершились успешно, а лабораторные исследования показали соответствие утвержденным стандартам.
6. Регистрация документа в государственном реестре. После этого на продукцию наносится специальная маркировка, которая тоже подтверждает ее высокое качество и безопасность.

Виды сертификатов

Существует всего 2 основных документа, выдаваемых производителю или продавцу:

• сертификат соответствия продукции требованиям технических регламентов ТС;
• декларация о соответствии ТР ТС.

В первом случае сертификат выдается только после прохождения определенных этапов, в том числе лабораторных исследований, анализа производства и других методов контроля при необходимости. Декларация о соответствии выдается по результатам более упрощенной оценки. В частности, выдача осуществляется на основании заявления производителя (продавца), которым он декларирует, что качество его продукции соответствует утвержденным Таможенным союзом нормативам. Вместе с тем в некоторых случаях при декларировании товаров аккредитованным сертификационным центром может быть принято решение о проведении лабораторных проверок и других мер контроля.

Форма сертификата

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012 установлен бланк сертификата соответствия и обязательные реквизиты:

• наименование, серия, номер;
• название уполномоченного органа, который его выдал;
• регистрационные данные заявителя;
• регистрационные данные производителя товара;
• наименование продукции, в отношении которой выдан документ;
• код товарной номенклатуры (в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 54 от 16.07.2012);
• графа о соответствии товара требования технического регламента;
• основания для выдачи;
• дополнительная информация;
• срок действия;
• подписи уполномоченного лица и экспертов сертификационного центра.

Сертификат Таможенного союза выдается на бланке строгой отчетности, который производится в типографии. При этом документ должен иметь 4 степени защиты:

• гильошную рамку;
• микротекст по контуру гильошной рамки;
• голографию;
• порядковый семизначный номер арабскими цифрами и двузначный буквенный номер серии, соответствующий государству, на территории которого выдан сертификат.

Другие требования к содержанию и форме сертификата на продукцию для Таможенного союза:

• заполнение документа осуществляется на русском языке машинописным путем;
• дополнительно может заполняться на национальном языке государства — участника Таможенного союза;
• при заполнении на двух языках оформляется на двух сторонах;
• возможно применение латинского алфавита, если необходимо указать наименование производителя, его адрес или обозначение товара (марку, модель, артикул, тип);
• все графы бланка обязательны к заполнению.

Кто выдает сертификат по стандартам ТР ТС

Документы, подтверждающие соответствие товара требованиям технических регламентов Таможенного союза, выдаются аккредитованными сертификационными центрами, которые получили соответствующие полномочия. В каждой стране, входящей в ЕАЭС, таких центров десятки.

Чтобы удостовериться, что у организации есть право на выдачу сертификатов ТР ТС, необходимо проверить ее на официальном сайте Евразийской экономической комиссии, где представлены полные реестры сертификационных центров в странах — участницах Таможенного союза. Учитывая, что в настоящее время огромное количество мошенников, предлагающих услуги по сертификации, лучше заранее все уточнить, чтобы не столкнуться с неприятным сюрпризом, когда выданный сертификат окажется недействительным.

Срок действия

Сертификат соответствия имеет силу на всей территории Таможенного союза, но период действия ограничен. Если этот срок истек, производителю или продавцу нужно получить новый документ либо продлить существующий.

Сроки действия отличаются в зависимости от двух критериев:

• характера сертифицированного товара (партия, отдельная единица, серия);
• требований конкретного технического регламента и способа сертификации.

Получить сертификат соответствия можно максимум на 5 лет, минимальный срок — 1 год. Но если документ получен на отдельную единицу или партию товара, то срок его действия не устанавливается, а определяется сроком годности продукции.

Зависимость срока действия разрешительного документа от схемы сертификации обусловлена различными требованиями в части обязательных проверочных процедур (как в случае с сертификацией серии и партии товара). В некоторых схемах серийного производства применяется эпизодический или регулярный инспекционный контроль после того, как сертификат был выдан. Инспекторы при таких проверках осуществляют надзор за соблюдением технических регламентов, соответственно, подтверждают безопасность товара и могут выдать сертификат на максимальный срок.

Продление должно быть произведено заинтересованным лицом в срок не менее 3 месяцев до даты окончания действующего сертификата, если продукция продолжает выпускаться. При нарушении условий документ теряет силу. Продление происходит по той же системе, что и получение. Результат при положительном решении — выдача нового сертификата ТР ТС.

Ответственность за торговлю без сертификата

За оборот продукции в России без сертификата соответствия ТР ТС, если его получение обязательно, производитель или продавец могут привлекаться к административной ответственности.

Суть нарушения	Статья КоАП РФ	Наказание
Нарушение техрегламентов	ч. 1 ст. 14.43	для ИП — 20–30 тыс. руб. для организации — 100–300 тыс. руб.
Нарушение техрегламентов, повлекшее причинение вреда	ч. 2 ст. 14.33	для ИП — 30–40 тыс. руб. для организации — 300–600 тыс. руб.
Повторное нарушение техрегламентов с причинением вреда	ч. 3 ст. 14.33	для ИП — 40–50 тыс. руб. для организации — 700 тыс. руб. – 1 млн

При выявлении нарушений со стороны производителя или продавца контролирующие органы в отдельных случаях вправе произвести конфискацию продукции, а также потребовать приостановления деятельности в целом.

Помимо перечисленных оснований для привлечения к административной ответственности, проверяющие могут обнаружить в действиях производителя (продавца) состав правонарушений, предусмотренных другими нормами КоАП РФ.

Суть нарушения	Статья КоАП РФ	Наказание
Нарушение порядка продажи товара	ст. 14.45	для организации — 100–300 тыс. руб.
Неправомерная маркировка	ч. 1 ст. 14.46	для организации — 100–300 тыс. руб.
Неправомерная маркировка, повлекшая вред	ч. 2 ст. 14.46	для организации — 700 тыс. руб. – 1 млн
Обман покупателей	ч. 2 ст. 14.7	для организации — 100–500 тыс. руб.
Продажа продукции ненадлежащего качества	ч. 1 ст. 14.4	для ИП — 10–20 тыс. руб. для организации — 20–30 тыс. руб.
Повторная продажа продукции ненадлежащего качества	ч. 2 ст. 14.4	для ИП – 15–30 тыс. руб. для организации — 30–50 тыс. руб.

Принцип работы ООО «Техсервис»

Мы осуществляем деятельность по сертификации продукции на соответствие техническим регламентам Таможенного союза уже более 10 лет. Имеем действующий аттестат аккредитации, выданный уполномоченным государственным органом. Можем проводить необходимые исследования и испытания и по их результатам выдавать соответствующую сертификационную документацию.

Преимущества сотрудничества с нами:

• собственная лаборатория, в которой можно проводить все необходимые испытания в сжатые сроки;
• команда опытных экспертов и специалистов, имеющих полное представление о нормативах и процедуре сертификации;
• лояльное отношение к каждому клиенту и индивидуальный подход;
• грамотные и исчерпывающие консультации, помогающие решать стоящие перед клиентом задачи, в том числе масштабные;
• огромный опыт работы с зарубежными и российскими производителями;
• высокое качество услуг, подтвержденное нашими партнерами.

Достаточно позвонить, обговорить условия сотрудничества и предоставить необходимые сведения, документы, образцы товара. Дальнейший процесс оформления сертификата соответствия ТР ТС мы полностью возьмем на себя, в том числе лабораторные исследования, анализ результатов, подготовку и выдачу сертификационных документов, внесение в реестр и доставку.

У нас широкий спектр услуг:

• получение сертификата соответствия техническому регламенту Таможенного союза;
• получение декларации ТР ТС;
• получение декларации и сертификата ГОСТ Р;
• экспертиза промышленной безопасности и выдача свидетельств;
• разработка технической документации;
• получение сертификатов добровольной и обязательной пожарной безопасности.

Обратившись к нам, вы сэкономите деньги, время, нервы и получите легитимную документацию.